21世纪经济研究院研究员 李果

9月22日,据马蜂窝旅游发布数据显示,成都仅次于北京,列2021年中秋最受欢迎的省会城市(直辖市)第2名。这是成都消费市场吸引力与活跃度的体现。

近年来,成都在国际消费中心城市的建设工作上持续发力,根据21世纪经济研究院发布的2019年、2021年《国际消费中心城市评价报告》,成都均列全国第4名,显示了极强的发展能力。

不过,在商务部日前发布的首批建设和培育国际消费中心城市的名单中,成都未能入围。因此在本报告中,我们根据《国际消费中心城市评价报告》列出了近百个评价维度,对成都存在的短板与未来的发展方向进行梳理和分析。

我们认为,成都在未来需要加强的方面包括:第一,相关政策出台力度不够,实施细则有待落地化,针对性不强,与其他城市出台的相关报告未能拉开明显的差距,未形成足够的优势;第二,对国内/国际城市的研究不够,在学习与借鉴相关经验上缺乏可操作性;第三,国际一线消费品牌(奢侈品)在成都开店的数量有待提升;第四,销售收入超百亿级购物商圈的数量不够,缺乏百亿级的单店(购物中心);第五,成都造消费品的影响力、竞争力不够,在成都展现强大的消费实力的同时,成都本土的消费品牌稀缺;第六,缺乏大型、有全球竞争力、知名度的乐园;第七,高房价对中等收入群体,尤其是中等收入偏上群体的扩大有抑制作用;第八,与成渝经济圈内其他城市的联动性不够。

成都的优势与短板

成都能连续成为《国际消费中心城市评价报告》(下简称《报告》)的总分第4名,表明这座城市的竞争优势突出。对比《报告》所评价的其他18座城市,我们发现成都的优势包括如下方面。

社会基础发展程度较高。成都的经济总量高、人口优势突出,是国内第三座拥有双机场的城市,对外交往便利。

国际化特征日益明显。对比国内其他18座城市,成都的世界500强企业、使领馆数量、国际友好城市规模、外贸数据在国内城市中排名靠前,这有助于成都扩大城市的知名度与国际化程度。

成都的消费活力综合实力较强。其中,成都在社会消费品零售总额、城市居民消费意、国际品牌渗透率情况、首店经济发展情况等维度上优势明显。同时,成都还是联合国教科文组织授予的全球8座“世界美食之都”之一,也是全国最佳旅游城市。

与此同时,成都的短板体现在:缺乏高质量、有竞争力的消费场景。在《报告》中,21世纪经济研究院将“聚集优质消费资源”设置为一级指标,从多个维度考察城市的优质消费资源供给能力。成都展现了多元化的消费资源,消费场景也非常丰富。但与北京、上海、珠海等城市对比,成都在5A景区、世界文化遗产、国际知名主题乐园上的数量偏少。

市民英语熟练度不高。我们发现市民拥有更高的英语熟练度,对国际旅游与消费收入的增长带来帮助。与国际主要消费中心城市对比,成都的市民英语熟练度得分并不高。不过在成都拥有众多高校的背景下,未来若能持续留住年轻人才,对这座城市的整体英语水平提升将会产生推动作用。

全球知名餐厅聚集度、国际奢侈品品牌渗透率有待提升。尽管成都拥有丰富的美食消费场景,但在21世纪经济研究院的评测中,成都的全球知名餐厅的聚集度仍明显低于北京和上海。

而在国际奢侈品品牌渗透率方面,21世纪经济研究院对比了国际知名的购物中心,成都的国际奢侈品品牌渗透率为68%,北京达到74%,表明成都仍有进一步的提升空间。

人均旅游消费收入偏低、国际旅游市场规模偏小。在2021年《报告》中,我们观察了19座城市的2019年旅游市场发展情况。成都旅游总收入排名第4位,但游客总人数未突破3000万,在西部排名第3位,低于重庆和西安。从国内游客的人均消费支出看,成都仅列19城的第10位。广州、深圳、三亚、苏州、杭州、南京、北京、天津和青岛均在成都之前。2019年,成都的入境游客人数占全部游客总数的1.4%,西安为1.5%,上海达到2.4%。且上海和西安的国际游客人均消费金额显著高于成都。此外,成都还需要进一步扩大对港澳台游客的吸引力,2019年港澳台游客占全部入境游客的比重为22.1%,低于上海、重庆、杭州、青岛等地。

应成为“可以被带走的城市”

面向未来,21世纪经济研究院认为,成都在建设国际消费中心城市上仍有极强的实力与发展潜力。

而成都除了需要就上述方面加快弥补短板外,我们还建议在未来就如下方面工作展开研究。

第一,加强消费制造业的研究。

这是当下成都最大的短板之一。成都除了是一座“来了就不想离开的城市”外,还需要成为一座“可以被带走的城市”,即增加消费产品影响力。

如日前公布的《上海建设国际消费中心城市实施方案》中,明确要“打响本土制造消费品品牌”。21世纪经济研究院认为,建设国际消费中心城市,其实是对城市制造业,尤其是消费品制造业一次重塑或升级的好机会。对比其他城市拥有的“国潮产品”情况,成都存在数量少、产品同质化严重、品牌“故事性”不高等问题,需要在未来加强研究和推进。

第二,争取更多国家赋予的、与消费(第三产业)相关的国字号政策。

如国务院发布的开展服务业扩大开放综合试点城市中,包括了首批入选国际消费中心城市建设和培育的上海、重庆、天津,成都并不在此列。

第三,进一步提升居民收入水平。

成都的人均可支配收入在国内超(特大)城市中排名靠后。人均可支配收入水平的提升,是推动中等收入群体,尤其是中等收入偏上群体规模扩大的基础,也是在建设国际消费中心城市背景下,面对不断涌现的消费升级类商品,激发城市内生消费活力的基础。

第四,加强对国际游客消费趋势的研究。

2017-2019年,赴成都的国际游客中,日本泰国游客的比重上升较快,尽管来自美国的游客在总量上仍排名第一,但比重呈下降趋势。这提示了成都需要研究主要客源国的情况,在包括旅游产品开发、游览标识的外文设置、旅游服务中心的人员配置上,进行优化与调整。